HIỆP HỘI CẢNG BIỂN VIỆT NAM
BÁO CÁO CỦA BAN THƯ KÝ
Tại Hội nghị thường niên năm 2008
Ngày 11/09/2008 – Tp. Nha Trang
Căn cứ vào quyết định của Đại hội lần thứ VI Hiệp hội Cảng biển Việt Nam (VPA) tại Vũng Tàu tháng 11/2007 về phương hướng và nội dung hoạt động của hiệp hội trong ba năm 2008-2010 và theo chỉ đạo của BCH nhiệm kỳ VI, Ban thư ký đã triển khai thực hiện chương trình công tác của hiệp hội với tiến độ, kết quả và đánh giá cụ thể kể cả báo cáo thu chi tài chính được trình bày dưới đây. Ngoài ra, căn cứ vào phương hướng và chỉ đạo cụ thể của BCH, Ban thư ký có chuẩn bị kế hoạch công tác và dự toán kinh phí cho năm 2008-2009 để hội nghị cho ý kiến, quyết định.
1. Hội viên: Hiện nay, Hiệp hội có 49 thành viên với tổng sản lượng thông qua gần 134 triệu tấn / năm 2007 tăng 31% so với năm 2006. Trong niên khóa 2007-2008, Hiệp hội có kết nạp bốn thành viên mới là Cảng Đình Vũ, Cảng Cái Cui, Cảng VICT và Cảng Bình Minh. Hiện nay, hầu hết các cảng chính của VN đã là thành viên của hiệp hội. Tuy nhiên vẫn còn một mảng các cảng nằm ngoài hiệp hội, đặc biệt là các cảng 100% vốn nước ngoài, cảng liên doanh kể cả những cảng liên doanh mới đang hình thành. Trong thời gian tới, hiệp hội cần vận động, với sự hỗ trợ của các cảng thành viên, thu hút thêm thành viên mới tham gia hiệp hội.
Về tổ chức của Hiệp hội, BCH hiện có 15 người trong đó có Chủ tịch và 3 Phó chủ tịch. Ban thư ký có 6 thành viên của các cảng chính. hoạt động trên cơ sở kiêm nhiệm với sự hỗ trợ của Cảng Sài Gòn. Về lãnh đạo của các cảng thành viên trong năm 2007-2008 có một số thay đổi như sau: Ông Nguyễn Quang Minh đảm nhiệm Giám đốc Cảng Xăng dầu Cát Lái từ tháng 02/2008 thay ông Nguyễn Văn Hoá, chuyển công tác, Ông Vũ Tuấn Dương, đảm nhiệm Giám đốc Cảng Đoạn Xá từ tháng 04/2008 thay Ông Đào Văn Then, nghỉ hưu.
2. Hội phí: cho đến nay tất cả 49 hội viên đã đóng đủ hội phí năm 2008 theo khung hội phí được Đại hội II thông qua.
3. Báo cáo thu chi đến 31/07/2008 theo báo cáo chính thức của Tài Vụ Cảng Sài Gòn được trình bày trong Phụ lục 1. Trong đó phần thực chi trong năm 2007-2008 kế cả kinh phí dự kiến cho việc tổ chức Hôi nghị lần này nói chung phù hợp với kế hoạch kinh phí do Đại hội lần thứ VI năm 2007 tại Vũng Tàu thông qua. Một số khoản dự chi cho hoạt động của BCH, các tiểu ban, các nhóm công tác, chuyên gia tư vấn, chi cho việc thu thập thông tin, phổ biến tài liệu kỹ thuật chưa được thực hiện. Bù lại, chi phí tổ chức Hội nghị thường niên năm 2008 có cao hơn dự kiến. Riêng việc phát hành tạp chí Shipping Times đã có thu bù được chi và có đóng góp thêm vào ngân sách chung, đồng thời hiệp hội cũng đã thu hút được nhiều chuyên gia đầu ngành tham gia cộng tác thông tin quảng bá cho hoạt động của hiệp hội. Ngoài ra, các đơn vị tài trợ truyền thống và các đơn vị tài trợ mới cũng hỗ trợ tích cực cho việc tổ chức các sinh hoạt hàng năm của hiệp hội và trên thực tế đã vừa bù đắp được một phần đáng kể kinh phí tổ chức, vừa làm cho sinh hoạt của hiệp hội được phong phú, gắn kết hơn với quan hệ thị trường.
Kể từ năm 2004, hiệp hội đã thống nhất giải quyết chế độ thù lao cho một số thành viên tham gia công việc thường xuyên của BCH và có tuyển dụng một nhân viên làm việc cho Ban thư ký với lương khoán 2,5 triệu Đồng/tháng. Ngoài ra, hiệp hội còn duyệt trích tiền lãi ngân hàng để bồi dưỡng cho các CBNV của Cảng Sài Gòn đã hỗ trợ cho Ban thư ký trong công tác hành chánh, kế toán, cập nhật trang web của hiệp hội. Những khoản chi phí hiện vẫn do Cảng Sài Gòn hỗ trợ bao gồm văn phòng, cán bộ kiêm nhiệm, thiết bị máy tính và nhân sự khai thác bảo trì trang web của hiệp hội và một số kinh phí khác cho việc mở rộng quan hệ đối ngoại, tham gia các hoạt động của APA, EU.
Cho đến nay, ngân quỹ của hiệp hội vẫn luôn được duy trì ở mức cao hơn tổng số hội phí thu được hàng năm. Hoạt động hội nhập quốc tế kể cả tham dự các sinh hoạt hàng năm của APA đã được các cảng đồng tình tự trang trải là chính thay vì bằng kinh phí của hiệp hội và nhờ vậy số cảng và thành viên tham gia không bị giới hạn nhiều như trước.
4. Dự trù ngân sách năm 2008-2009 cho các hoạt động của hiệp hội theo định hướng và yêu cầu trong báo cáo của BCH được trình bày trong Phụ lục 2 để hội nghị xem xét và cho ý kiến. Hiệp hội cũng luôn có ngân sách dự phòng cho nhiều khoản chi nhưng trên thực tế việc duyệt chi của BCH luôn căn cứ vào nhu cầu thực tế một cách tiết kiệm nhất và nếu được, duy trì số dư ở mức cao để dự phòng cho các khoàn chi quan trọng và cấp thiết sau này.
5. Một số công việc và nội dung cụ thể báo cáo với hội nghị. Những nội dung công việc chính của hiệp hội đã được thực hiện trong năm qua đã được nêu trong Báo cáo của BCH. BTK xin cụ thể hóa thêm một số công việc như sau:
- Về mặt quy định mới liên quan đến hiệp hội. Nghị định 88 về công tác quản lý các hiệp hội, theo đó cơ quan quản lý trực tiếp về mặt tổ chức của các hiệp hội là Vụ các tổ chức phi chính phủ thuộc Bộ Nội vụ. Cơ quan quản lý chuyên ngành của hiệp hội cảng biển vẫn là Bộ GTVT. Riêng về hoạt động đối ngoại, hiệp hội báo cáo và được sự chỉ đạo trực tiếp từ Ban đối ngoại trung ương. Ngoài ra, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) được chỉ định làm đầu mối liên ngành giữa các hiệp hội với Nhà nước và VCCI cũng đóng vai trò đại diện cho giới chủ VN. Sắp đến Luật về Hội dự kiến sẽ được xem xét và ban hành dựa trên Nghị định 88.
- Góp ý với nhà nước về những vần đề liên quan đến khối cảng: trong thời gian qua, Hiệp hội đã thực hiện tốt vai trò tham mưu cho nhà nước về những chủ trương, chính sách có liên quan dựa trên ý kiến của một số cảng thành viên chính. Tuy nhiên, mức độ đóng góp ý kiến của các cảng thành viên còn chưa được nhiều và kịp thời một phần do nội dung cần góp ý khá chuyên sâu hoặc phức tạp ở cấp vĩ mô, một phần do thời gian qui định thường quá ngắn và cách nhân bản, phổ biến, phản ánh bằng thư mất quá nhiều thời gian.
- Góp phần bình ổn thị trường. Trong năm 2007, 2008 Ban Thư ký cùng với các tiểu ban giá cước khu vực cảng Tp. HCM đã họp và thống nhất được một số biểu giá sàn dịch vụ cảng biển cho các nhóm hàng, phương án xếp dỡ thuộc nhóm giá được thỏa thuận (giá nội) và giá dịch vụ container ngoại. Gần đây, do giá cả tăng, tiền thuê đất cũng tăng nhiều, một số cảng có thông báo điều chỉnh giá cước nhưng cước container vẫn còn thấp hơn nhiều so với phí làm hàng tại cảng THC do các hiệp hội hãng tàu công bố.
Trong thời gian qua các cảng nào giữ vững được năng suất, chất lượng và giá phù hợp thì vẫn duy trì được uy tín, thị phần và lợi thế về tiềm năng phát triển, cạnh tranh. Tuy nhiên giá dịch vụ container vận chuyển nội địa (giá nội) hiện vẫn còn rất thầp so với giá ngoại và trong tương lai gần vẫn phải có lộ trình và biện pháp đi đến thống nhất một giá cho dịch vụ vận tải nội địa và quốc tế.
- Ứng dụng CNTT. Theo chủ trương chung và nhu cầu riêng của từng cảng, trong thời gian qua nhiều cảng thành viên đã tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý và khai thác cảng, trong đó nổi bật có Cảng Hải Phòng, Cảng Cái Lân, Cảng Sài Gòn, Tân Cảng Sài Gòn. Đối với các hãng tàu container lớn, hệ thống quản lý khai thác bến container trong đó có chức năng trao đổi thông tin EDI với hãng tàu là yêu cầu không thể thiếu. Bên cạnh đó, thư điện tử đang trở thành công cụ truyền tin thiết yếu trong quan hệ với bên ngoài thay thế dần hình thức thư tín, fax. Một trong những vấn đề mà các cảng cần quan tâm giải quyết trong thời gian tới là bản quyền phần mềm mà chủ yếu là sản phẩm của Microsoft.
- Trang web của hiệp hội: trong thời gian qua, trang web của hiệp hội đã được hoàn chỉnh dần với thêm nhiều thông tin phục vụ cho các cảng hội viên và các đối tượng khác. Trong thời gian tới, Ban thư ký sẽ tăng cường thêm nội dung và dịch vụ cho trang web VPA để có điều kiện phát triển thêm. Nhân đây, Ban thư ký cũng đề nghị các cảng thành viên chưa có trang web riêng hoặc chưa có nối kết internet, e-mail, nên nhanh chóng thực hiện để tạo thế mạnh cạnh tranh, tiếp thị cho mình cũng như tạo điều kiện thuận tiện cho việc trao đổi thông tin giữa các đơn vị với nhau. Địa chỉ trang web của hiệp hội là www.vpa.org.vn
- Diễn đàn trực tuyến trên trang web VPA. Có thể sử dụng cho việc đóng góp ý kiến cho các dự thảo văn bản pháp qui theo yêu cầu của ngành và Nhà nước và nhiều nhu cầu khác như phản ánh tình hình, trao đổi thông tin, kinh nghiệm; phối hợp giải quyết những vấn đề chung. Hiện nay xu thế giao lưu trực tuyến trên qui mô cộng đồng đang là phương thức hữu hiệu và nhạy bén nhất để phối hợp giải quyết nhanh những yêu cầu phát sinh, nhất là đối với các hiệp hội.
- Hội nhập kinh tế quốc tế. Đây là một mảng công tác lớn và cũng là điểm mạnh của VPA. Theo yêu cầu và kế hoạch chung, Hiệp hội cảng biển Việt Nam đã tham gia tích cực các sinh hoạt hàng năm của APA. Trong các năm 2007 - 2008, hiệp hội đã cử nhiều đoàn đại biểu tham dự các sinh hoạt của Hiệp hội cảng biển ASEAN như hội thao, hội thảo phát triển cảng, hội nghị ban công tác, hội nghị thường niên APA. VPA cũng đã tổ chức Hội nghị Ban công tác APA lần thứ 30 tại Tp. HCM và dự kiến cả Hội nghị thường niên APA lần thứ 34 vào cuối năm 2008.
Trong thời gian gần đây, ngày càng có nhiều cảng thành viên tham gia tích cực các sinh hoạt hội nhập kinh tế quốc tế. Đây là điều kiện để khối cảng Việt Nam có thêm sức mạnh tổng hợp trong việc tham gia giải quyết những vấn đề chung của khối cảng trong khu vực, tăng cường quan hệ hợp tác phát triển trên phạm vi rộng, tạo điều kiện nắm bắt thông tin để hội nhập kinh tế một cách chủ động hơn.
- Phát hành tạp chí Shipping Times. Kể từ tháng 4/2005 cho đến nay, hiệp hội đã cùng với công ty HGP phát hành được 16 số báo cung cấp miễn phí cho các cảng và đơn vị trong ngành phục vụ cho nhu cầu thông tin và quảng bá của khối cảng và của ngành hàng hải được cộng đồng đánh giá cao và ủng hộ. Sắp đến, Hiêp hội sẽ xin giấy phép phát hành tạp chí Thương mại Hàng hải (Shipping Times) như là cơ quan ngôn luận chính thức của Hiệp hội và đưa Shipping Times lên trang web VPA.
- Hội nghị VPA hàng năm. Phối hợp với đơn vị đăng cai là Cảng Nha Trang tổ chức Hội nghị thường niên năm 2008 tại Tp. Nha Trang.
6. Nhiệm vụ công tác trong thời gian tới
Căn cứ vào chương trình và nội dung hoạt động đã được thông qua tại các lần họp trước và phương hướng nhiệm vụ yêu cầu trong báo cáo của Ban chấp hành vừa qua, BTK dự kiến một số công việc chính cần thực hiện trong năm tới như sau:
1. Tiếp tục các công việc thường xuyên và định kỳ như:
- Công tác phát triển hội viên, quản lý hội phí chú trọng đến các cảng biển hiện vẫn còn chưa tham gia hiệp hội.
- Tham gia các chương trình công tác chung có liên quan đến khối cảng theo yêu cầu của nhà nước, của ngành đặc biệt là tham gia góp ý về những chủ trương, chính sách, cơ chế liên quan đến khối cảng
- Tham gia quản lý giá dịch vụ cảng biển, bình ổn và lành mạnh hóa thị trường, bước đầu thể hiện được năng lực thực hiện tốt các chức năng và nhiệm vụ mà nhà nước có thể giao cho các hội ngành nghề.
- Thu thập phổ biến thông tin, phản ánh tình hình
- Hoàn chỉnh và khai thác có hiệu quả trang web VPA phục vụ thiết thực hơn cho nhu cầu của các cảng, lưu ý đến những nhu cầu ngày càng tăng về thông tin, tiếp thị, hội nhập quốc tế v.v...
uy trì và phát triển quan hệ hợp tác với APA, ASEAN và sắp đến các tổ chức, cộng đồng khu vực và quốc tế khác theo kế hoạch và chỉ đạo của BCH.
2. Triển khai một số công tác mới, bao gồm:
- Sử dụng chuyên gia bên ngoài và của các cảng thành viên nghiên cứu một số đề tài liên quan đến thị trường, giá cả, cơ chế quản lý, hiện trạng và biện pháp nâng cao năng lực cạnh tranh, hội nhập của khối cảng VN bằng kinh phí của hiệp hội.
- Hỗ trợ cho các cảng thành viên về thông tin, cơ hội hợp tác, phát triển kinh doanh, hội nhập kinh tế, phát triển nguồn nhân lực theo kịp với yêu cầu mới
- Chuẩn bị và phối hợp tổ chức tốt các kỳ họp của hiệp hội trong năm tới đặc biệt là Hội nghị thường niên năm 2009, các phiên họp của BCH, các tiểu ban của hiệp hội theo yêu cầu
- Hỗ trợ cho các cảng thành viên về chuẩn hóa trong đó có hệ thống mã cảng và mã hàng hóa thông qua cảng, ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý và kinh doanh khai thác cảng, liên lạc trao đổi thông tin thường xuyên hơn sử dụng e-mail và diễn đàn trên web ...
- Tổ chức thu thập và tổng hợp báo cáo thông tin về tình hình hàng hóa, container thông qua cảng thường xuyên hơn, dự kiến là 6 tháng một lần thay vì hàng năm, để làm cơ sở phân tích dự báo phục vụ yêu cầu báo cáo, quy hoạch chung.
- Tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại, tiếp thị cho khối cảng Việt Nam do VPA đăng cai tại VN theo phương thức lấy thu bù chi.
- Xin phép, hình thành bộ máy, phát triển tạp chí Thương mại Hàng hải (Shipping Times) kể cả báo điện tử chính thức của VPA
- Thực hiện các nhiệm vụ công tác mới khác theo yêu cầu
Như đã trình bày ở phần đầu và căn cứ vào dự kiến công tác nêu trên, BTK có chuẩn bị kế hoạch tài chánh của Hiệp hội trong năm 2009 trong Phụ lục 2 để xin ý kiến của Hội nghị. Đây là kế hoạch dự kiến, mọi chi tiêu đều phải căn cứ vào tình hình và nhu cầu thực tế được BCH xét duyệt.
Kính thưa hội nghị
Trên đây là báo cáo tóm tắt những công việc chính và một số nhận xét, kiến nghị của Ban Thư ký. Kính đề nghị BCH và Hội nghị xem xét, đánh giá, góp ý cụ thể cho các nội dung công tác của Hiệp hội trong thời gian tới. Ban thư ký cũng đề nghị các cảng thành viên tham gia tích cực hơn nữa vào công tác chung của hiệphội cũng như hỗ trợ cho Ban thư ký thực hiện thành công khối lượng công việc ngày càng nhiều của Hiệp hội trong thời gian tới, đáp ứng được yêu cầu chung và nhu cầu của từng cảng thành viên.
Nhân cơ hội này, Ban thư ký chân thành cám ơn các cơ quan, đơn vị các cá nhân trong và ngoài hiệp hội đã tin tưởng và hỗ trợ tích cực cho Ban thư ký trong việc hoàn thành nhiệm vụ công tác trong thời gian qua. Mong rằng, trong thời gian tới, Ban thư ký sẽ tiếp tục nhận được sự quan tâm hỗ trợ quí báu này cùng với quan hệ phối hợp công tác chặc chẽ và có hiệu quả hơn nữa.
Trân trọng cám ơn và kính chúc sức khoẻ quý vị quan khách và các đại biểu, chúc Hội nghị thành công tốt đẹp.
Tp. HCM ngày 11 tháng 09 năm 2008
BAN THƯ KÝ VPA
|
