Báo cáo tham luận của Cảng Cẩm Phả
tại Đại hội Hiệp hội Cảng biển Việt Nam lần thứ 6
tổ chức tại Tp. Vũng Tàu ngày 08-09/11/2007
______________________________________________________________
Trong thời gian qua, cùng với những đóng góp tích cực của Cảng trong Hiệp hội đối với sự phát triển kinh tế của các vùng, miền và cả nước – Cảng Cẩm phả cũng đã có những bước phát triển nhất định, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội. Đảm bảo an ninh quốc phòng và hội nhập kinh tế quốc tế vùng Đông Bắc Tổ quốc.
Là Cảng chuyên dùng của ngành than, trước mắt phục vụ cho việc tiêu thụ than cho các khác hàng trong và ngoài nước, nhờ có sự quan tâm, tạo điều kiện của các cấp, các ngành từ Trung ương đến địa phương và quá trình chủ động đầu tư cải tạo, xây dựng cơ sở hạ tầng Cảng nên hiệu quả việc quản lý khai thác Cảng Cẩm phả tăng lên rõ rệt. Lượng tầu đến Cảng ngày một nhiều, đặc biệt những tầu có trọng tải lớn trên 50 000 DWT. Sản lượng than qua Cảng hàng năm đến tăng khoảng 15¸20%. Năm 2006 than tiêu thụ qua Cảng đạt 15 500 tấn. Dự kiến năm 2007 sản lượng than tiêu thụ qua Cảng Cẩm phả khoảng 20 triệu tấn (10Tr trong cầu, 10Tr ở vùng chuyển tải của Cảng) tương ứng với số lượng tầu khoảng 1 500 lượt (Chỉ tính tầu có trọng tải 500 tấn trở lên) không kể hàng ngàn lượt phương tiện nhỏ, xà lan. Ngoài việc chủ động chuẩn bị chân hàng đủ về số và chất lượng để giải phóng tầu nhanh, ngành than nói chung cũng như Cảng Cẩm phả nói riêng cũng rất quan tâm đến các dịch vụ liên quan đến hoạt động của tàu tại Cảng. Các hoạt động như làm đại lý cho tầu, đưa đón, lai dắt tầu ra vào Cảng, cung ứng tầu biên, du liẹch, bốc xếp... Đã được ngành Than và Cảng Cẩm phả trực tiếp đảm nhận, cung cấp dịch vụ cho tầu. Cảng Cẩm phả mới đưa vào khai thác 2 cần cẩu nổi có công suất 15 000 tấn ngày/cẩu cùng với 14 đoàn sà lan tổng trọng tải 28 000 tấn (2 sà lan 1 đoàn) nên đã tăng năng suất bốc xếp chuyển tải cho tầu ngoài vùng neo của Cảng. Trước đây việc bốc xếp tại vùng neo chuyển tải của Cảng vẫn phải thuê của Cảng lân cận. Dự kiến năm 2007 sản lượng bốc xếp qua 2 cần cẩu nổi của Cảng là 2 triệu 200 ngàn tấn, góp phần nâng sản lượng than chuyển tải năm 2007 lên 10 triệu tấn. (Cùng với khoảng 6 triệu tấn bốc xếp bằng cẩu tầu, gần 2 triệu tấn bốc bằng cần cẩu nổi của các đơn vị khách trong và ngoài ngành than).
Cùng với việc cam kết đảm bảo an ninh cho các tầu nước ngoài đến Cảng, việc chủ động trong việc cung cấp các dịch vụ cho tầu và chủ động bốc xếp giải phóng tầu nhanh đã góp phần tăng uy tín của Cảng Cẩm phả đối với các hãng tầu trong và ngoài nước.
Để phát huy hết hiệu quả khai thác các tiềm năng của Cảng, đẩy mạnh việc phát triển kinh tế Cảng biển trên cơ sở thực hiện Nghị quyết hội nghị lần thứ IV. Ban chấp hàng TW Đảng khoá X về chiến lượng biển Việt Nam đến 2020, Tập đoàn Công nghiệp Than khoáng sản Việt nam đã xây dựng định hướng chiến lược phát triển kinh tế Cảng biển cho trước mắt và lâu dài. Theo đó Cảng Cẩm phả sẽ tiếp tục được đầu tư xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng Cảng. Ngay trong năm nay sẽ hoàn thiện và đưa vào khai thác công trình nối dài 250m cầu Cảng về phía hạ lưu, để chủ động tiếp nhận những tầu có trọng tải 70 000DWT cập cầu làm hàng. Từ năm 2008 đến 2010 sẽ thực hiện 2 hạng mục công trình : Nạo vét đầu sâu luồng phân đoạn từ Con ong vào Cảng từ –7,4m xuống – 8,8m và sửa chữa 300m cầu Cảng cũ. Với sự phát triển kinh tế chung của các tỉnh phía Bắc thì lượng hàng hoá thông qua các Cảng sau 2010 sẽ tăng lớn. Cùng với quá trình xây dựng cải tạo cơ sở hạ tầng luồng, Cảng với điều kiện tự nhiên vốn có, khu chuyển tải Hòn nét của Cảng Cẩm phả (có thể cho phép neo đậu, làm hàng với tầu có trọng tải đến 100 000 DWT) có điều kiện để phát triển thành Cảng tổng hợp, nhất là sau khi mạng lưới giao thông đường sắt, đường bộ và đặc biệt đường cao tốc Hà nội – Mông dương – Móng cái được xây dựng. Khi đó Cảng chuyển tải Hòn nét cón là khu trung chuyển hậu cần cho các Cảng Cái lân (bị hạn chế một phần do tĩnh không cầu Bãi cháy) và Cảng Hải phòng (hạn chế do luồng tầu) đồng thời là khu trung chuyển hàng hoá lên cảng tỉnh biên giới phía Bắc.
Cùng với việc cải tạo xây dựng cơ sở hạ tầng luồng, Cảng là quá trình đầu tư đẩy mạnh các hoạt động dịch vụ hàng hải. Từ việc quản lý điều độngtầu thuyền phương tiện đến cách dịch vụ như cung cấp tầu lai hỗ trợ tầu ra vào cầu, bốc xếp vận tải than, cung ứng tầu biển (cung cấp nước ngọt, lương thực thực phẩm, đổ rác...) và dịch vụ du lịch biển đảo. Trước mắt Cảng Cẩm phả đang lập dự án để đóng mới thêm 2 cần cẩu nổi năng suất 4 000T/ngày để chủ động trong công tác bốc xếp. Hàng năm sẽ đóng thêm các đoàn sà lan 500T/sà lan để tăng năng lực vận tải. Đóng thêm 2 tầu lai công suất 2 000 CV/tầu để chủ động lai dắt, hỗ trợ tầu ra vào cầu và quay trở khi cần tại khu chuyển tải Hòn Con ong và Hòn nét.
Ngoài ra trong các hoạt động dịch vụ hàng hải tại Cảng Cẩm phả ngành Thanh cũng rất quan tâm tới chất lượng các dịch vụ hàng hải khác như đại lý tầu biển và hoa tiêu hàng hải. Từ việc đầu tư phát triển nguồn nhân lực tới các trang thiết bị tương đối đồng bộ hiện đại phục vụ công việc. Tập trung đầu tư chiếu sâu vào hoạt động kinh doanh chuyên ngành đại lý tầu biển đồng thời đa dạng hoá các dịch vụ hàng hải. Đảm bảo an toàn hàng hải trong việc dẫn tầu ra vào Cảng. Ngoài ra ngành Than cũng đang chủ động trong việc xây dựng phát triển đội tầu vận tải biển. Ngoài 14 đoàn sà lan có tổng trọng tải 28 000tấn của Cảng, hiện nay Tập đoàn đang triển khai sêri 5 tầu có trọng tải 7 000DWT sau năng 2010 sẽ đóng thêm những tầu có trọng tải 15 000DWT kết hợp với mua tầu cũ để nâng tổng trọng tải của tầu lên đến 80 000DWT.
Để triển khai hết các tiềm năng của Cảng, một mặt Cảng Cẩm phả đã tranh thủ được sự chỉ đạo, tạo điệu kiện của các ban ngành từ TW đến địa phương, của Tập đoàn Công nghiệp Than khoáng sản Việt nam, mặt khác Cảng cũng chủ động trong việc triển khai các dự án khai thác Cảng mang tính đón đầu. Trước mắt đầu năm 2008, Cảng sẽ triển khai bốc xếp một số hàng hoá khác cho các đơn vị trong ngành tại Cảng như hoá chất, vật tư, thiết bị. Cùng với đó là xây dựng kế hoạch cải tạo, xây dựng kho bãi, giao thông nội bộ Cảng, thiết bị bốc xếp để bốc dỡ hàng hoá xuất nhập trong ngành than – Những hàng hoá mà trước đây vẫn phải bốc xếp qua Cảng khác trong khu vực. Triển khải dịch vụ này sẽ càng có ý nghĩa hơn khi đó tầu vận tải biển của Tập đoàn Than khoáng sản Việt nam đưa vào khai thác, sẽ có luồng hàng hai chiều nhập để Cảng Cẩm phả phát huy tốt các tiềm năng những năm tiếp theo xin có 1 số đề nghị sau :
Đề nghị Nhà nước sớm triển khai các dự án phát triển hạ tầng giao thông Hà nội – Quảng ninh và các tỉnh liên cận, là cơ sở để phát triển kinh tế các tỉnh phía bắc, trong đó có việc phát triển kinh tế Cảng biển.
Hiện nay Chính phủ đang có dự thảo Nghị định về quản lý khai thác kết cấu cơ sở hạ tầng Cảng biển. Nên chặng tiếp tục áp dụng thí điểm cho thuê cơ sở hạ tầng Cảng biển đối với một Cảng ở phía Nam, được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước (Như đã áp dụng đối với Cảng Cái lân ở khu vực phía Bắc) Sau đó có tổng kết, đanh giá hiệu quả của phương án để áp dụng hay không trên phạm vi rộng DN0 đầu tư Cảng DN0 được khai thác để thu hồi vốn.
Hiện nay sau nhiều đợt giảm chi phí, phí hàng hải thực hiện theo Quyết định số : 88/QĐ-BTC ngày 19/11/2004 và giá Cảng biển cho các Cảng áp dụng theo Quyết định 61 . Theo đó phí hàng hải của Việt nam không cao hơn các nước trong khu vực. Vì vậy chỉ nên giảm chi phí hàng hải cho tầu ngoại ở mức độ nhất định, đồng thời Nhà nước nên chủ trì để các Cảng trong một khu vực thống nhất xây dựng cước, phí tầu nội theo hướng nâng lên ngay bằng cước phí tầu ngoại, đảm bảo sự công bằng trong hội nhập.
Đề nghị Hiệp hội tăng cường công tác thông tin trong Hiệp hội, đặc biệt là các thông tin về khoa học, công nghệ liên quan đến quản lý khai thác Cảng của các Cảng trong Hiệp hội và khu vực, phối hợp tạo điều nguồn nhân lực cho các Cảng trong các lĩnh vực quản lý, khai thác liên quan.
Trên đây là một số ý kiến tham gia của Cảng Cẩm phả tại Đại hội Hiệp hội Cảng biển Việt nam 2007. Mong quí vị đại biểu và các Cảng bạn tham khảo. Xin cảm ơn quí vị đã lắng nghe.
Xin chúc đại hội thành công tốt đẹp !
